市场监管行风建设在行动 | 审批“极速办” 助力企业“加速跑”

中国消费者报报道（姚殿羽 记者刘传江）记者近日从黑龙江省哈尔滨市南岗区市场监管局了解到，极速办今年以来，市场审批该局全力畅通市场主体准入渠道，监管建设加速在减、行风行动便、助力服上下功夫，企业提供精准服务，极速办助力企业“加速跑”。市场审批1—4月，监管建设加速南岗区新登记市场主体同比增长34.22%。行风行动

今年5月6日，助力哈尔滨善德源养老服务有限公司因自身发展需要，企业向南岗区市场监管局提交了食品经营许可证的极速办申请。该局迅速启动“一企一策”工作方案，市场审批全程压缩审批时间。监管建设加速工作人员利用中午休息时间，现场指导企业升级改造经营场所，从操作间墙体防火材料、杀菌设备、感应水龙头等材料的筹备，到设备设施的使用流程，全部进行现场把关审核。为提高办事效率，缩减企业申报时间，确保申报材料齐全规范，该局行政审批科选派工作经验丰富，业务能力强的工作人员组成申报小组，专门指导企业人员进行材料申报。通过工作人员的努力，将规定8个工作日办结的事项全程缩短至2日，极大地节约了企业的时间成本和经营成本。企业负责人专程将一面印有“怀爱民之心，办利民之事”锦旗送到该局表示感谢。

受助企业送锦旗给南岗区市场监管局表示感谢。资料图片

筑巢引凤，需有良枝可栖。南岗区市场监管局副局长杨向春告诉《中国消费者报》记者，他们持续推进“放管服”改革，全力畅通市场主体准入渠道，通过提供精准服务，不断夯实高质量发展“硬支撑”，走好服务企业“最后一公里”，用“如沐春风”换来了经济腾飞的“百花齐放”。1—4月，南岗区新登记市场主体8982户，同比增长34.22%，期末实有市场主体数量159679户，同比增长6.44%，增量和总量均位居全市首位。

在“减”上下功夫，降低企业开办成本。一是减环节，将企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、公积金登记、银行预约开户等7个环节压缩成“开办企业一件事”，申请人一个窗口一次性提交一套材料，即可申请办理。二是减时间，企业开办时间由最初的11.5天压缩至4小时以内，食品经营许可无需现场核查的审批时限由2个工作日压缩至1个工作日，食品生产许可延续的审批时限由8个工作日压缩至3个工作日。三是减成本，企业开办行政成本从500多元变为全免费，新设立企业可以一次性免费领取包括营业执照、一套印章和税务Ukey等在内的企业开办大礼包。

工作人员指导企业办理注册手续。资料图片

在“便”上下功夫，提高证照审批效率。一是向信息化要效率，依托“企业开办直通车”，实现市政务服务平台与省注册登记、省电子税务局、省金保等12个系统互联互通，所有信息一次性采集，所有申请材料一次性提交，所有身份一次性实名认证，结果全程互认，企业开办实现网上办、手机办、微信办、个体工商户“指尖办”“秒办”。二是向规范化要效率，制定了企业证照办理规范流程，公示形式直观、易看易懂的办事指南，设置材料样本区，为企业填报提供清晰指引，节约时间成本，建立了公共邮箱，将服务指南、操作流程、材料样本等上传至公共邮箱，确保企业“看得见、读得懂、用得好”。三是向市场化要效率，积极落实企业登记“全城通办”“全城通取”“银行帮办”等举措，通过在规模较大的孵化器内投放“登记业务一体机”，打通政务服务实施层级与地域限制，让企业能够就近办理、智能办理，进一步提升企业开办便捷度。

在“服”上下功夫，提升企业办理便利度。一是容缺受理先期办，对企业注册过程中次要材料暂时欠缺的情况，经企业方申请并承诺在规定期限内提供的，先行受理并进行审核，避免项目入驻“卡”在中途。二是首席服务员陪同办，在办事大厅自助服务区配备专人现场指导，工作人员实时监控各环节办理进度并及时提醒，特别是对重点项目指派专人开通绿色通道，完善亲商助企“一企一策”、动态跟踪和“体验式”走访机制，让企业充分享受“主场待遇”，促成附加值高、成长性好的企业落户。三是推行“服务前移”，聚焦企业“急难愁盼”问题，精准服务保障发展。